הוצאה לפועל - גן עדן לחייבים???
מאת גלעד ליפקר דגן

בעת האחרונה חל שינוי מהותי במערכת ההוצאה לפועל, תוך צמצום הפגיעה בחייבים .
עד לאותו שינוי (תיקון 29 לחוק ההוצאה לפועל , ) חייב שלא היה מבקש חקירת יכולת
במועד שנקבע באזהרה, ולא משלם את החוב בתשלומים שנקבעו , לו היה נחשב באופן
אוטומטי לחייב בעל יכולת, אשר משתמט מתשלום חובותי .ו מרגע סיווגו ככזה, ניתן
היה לנקוט בהליכי מאסר, בגין כל סכום חוב, ללא הגבלה .

במאמרי זה אנסה להמחיש לכם בקצרה את הרפורמה אשר שינתה באופן מהותי את
"מלאכת הגבייה ".

כיום המחוקק צמצם את שיקול הדעת של רשם ההוצאה לפועל להוצאת צו מאסר נגד
חייבים , וקבע מספר תנאים בכדי להוציא צו מאסר, בין היתר אם ישנם הליכים
אחרים שפגיעתם בחייב פחותה ויש בהם כדי להביא לתשלום החוב .
ראוי לציין כי צו המאסר הינו ובעיקר היה כלי יעיל לגביית החוב, אולם תנאים אלו
הביאו לכך שהשימוש בצו המאסר נגד חייבים הפך לנדיר.

שינוי נוסף בחוק ההוצאה לפועל הינו הרחבת רשימת ה מיטלטלין שאינם ניתנים
לעיקול, כגון מחשב אישי, מדפסת, מכשיר טלוויזיה או מכשיר רדיו (לפי בחירת
החייב , ) מכשיר טלפון נייח או טלפון נייד ו מכונת כביס .ה
בנוסף, כיום, לרשם ההוצאה הסמכות לקבוע כי לא ניתן לעקל מיטלטלין נוספים מבית
החייב אם מצא כי שוויים אינו מצדיק את הפגיעה בחייב ומי המתגורר עימו .

נראה, כי השינוי בחוק אכן הביא את מדינת ישראל ל"גן עדן לחייבים" אולם לצד
הצמצום בפגיעה בחייבים הביא איתו השינוי כלים נוספים לגביית הח :וב
הטלת הגבלות רחבות על החייב:
חייב אשר יוכרז כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו (בהתקיים ה תנאים
המקדמיים המפורטים בתיקון לחוק ,) ניתן יהיה להטיל עליו את ההגבלות הבאות :
הגבלת החייב כלקוח מוגבל מיוחד, כמשמעותו בחוק שיקים ללא כיסוי.
הגבלת החייב מלעשות שימוש בכרטיס חיוב, כמשמעותו בחוק כרטיסי חיוב.
הגבלת החייב מלייסד תאגיד או מלהיות בעל עניין בתאגיד .
הגבלת החייב מלקבל דרכון ישראלי או תעודת מעבר, מלהחזיק דרכון או תעודת מעבר
או מלהאריך את תוקפם.
והכלי היעיל ביותר שיש בו כדי להרתיע חייבים רבים, הינו
הגבלת החייב מלקבל, להחזיק או הגבלת החייב מלחדש רשיון נהיגה.

כלי נוסף לשימוש הנושים בהוצאה לפועל הוא קבלת מידע מורחב על החייב (בהתקיים
תנאים מסוימים) כגון, כתובת החייב, פניה למאגרי מידע על ידי רשם ההוצאה לפועל
לרבות המוסד לביטוח לאומי – מידע על מקורות הכנסה וגובהה, מעסיק, מספר חשבון
בנק ומצב תעסוקתי,מידע על יציאות מישראל ועל כניסות לישראל , מידע על זכויות
לגבי כלי רכב הרשומים על שם החייב וכו .'

בקליפת אגוז יאמר כי מחד השינוי אכן הביא לצמצום הפגיעה בחייבים אך מאידך
הביא איתו כלים נוספים ויעילים לא פחות לגביית החוב .

 ____________________________________________________________________
משרד עו"ד יניב דרי ושות' הנו משרד העוסק בתחום האזרחי מסחרי בדגש על מקרקעין, משפט העבודה,
הוצאה לפועל ודיני נזיקין .
אין באמור לעיל כדי להוות חוות דעת משפטית, באשר כל מקרה ונסיבותיו. כן אין בו כדי להוות תחליף
לייעוץ משפטי מקצועי ע"י עו"ד הבקיא בפרטי המקרה הספציפי, ואין בו כדי להוות המלצה לעשיית פעולה
משפטית או הימנעות מעשייתה .