פטור מהיטל השבחה בגין בניה לשימוש עצמי
מאת "עו: ד יניב דרי

אחת הסוגיות שהיא בעלת משמעות כלכלית רבה ומענינת ביותר, בתחום החבות בהיטל ההשבחה ,
הינה בכל הנוגע להרחבה של בית המגורים הפרטי ובניה עצמית על מגרש ריק .
כפי שסקרנו ברשימה מהשבוע שעבר, השבחה במקרקעין חלה, בין היתר, כאשר מרחיבים את
זכויות הבניה הניתנות לניצול בדירה .
עם זאת, סעיף 19ג לתוספת השלישית של חוק התכנון והבניה מעניק פטור מותנה מתשלום היטל
ההשבחה במקרה זה בכפוף לשורה של תנאים .
התנאים המצטברים לקבלת הפטור הם :
.1 בעל הדירה או "קרובו (" כהגדרת החוק) גר בדירה בגינה מתבקש ההיתר להרחבה .
.2 הדירה תשמש בפועל למגורי בעל הדירה או קרובו .
.3 בעל הדירה או קרובו ימשיכו לגור בדירה ברציפות לפחות 4 שנים מגמר הבניה .

במידה ובמשך 4 שנים מגמר הבניה תמכר הדירה או תעשה בה העברת זכויות אחרת, או בעל
הדירה או קרובו לא יגורו בה מגורי קבע דהיינו ישכירו את הדירה, אזי יבוטל הפטור המותנה על ידי
הועדה המקומית ותחול חובת תשלום היטל השבחה על בעל הנכס. סכום החיוב יהיה בתוספת
הפרשי הצמדה וריבית .

מקום שבו קויימו התנאים ניתן לקבל את הפטור מתשלום היטל השבחה להרחבת דירת מגורים עד
140 ר" מ , לא כולל מחסן עד 20 ר" מ (וזאת החל מ - 06.7.1 ,בהתאם לחוק ההסדרים לשנת התקציב
(. 2006

במידה וניתן היתר בניה לפני 06.7.1 ניתן לקבל פטור מתשלום היטל השבחה עד ל - 120 ר" מ ככלל
(קיים חריג התלוי במועדי קבלת ההיתר לפיו ניתן לקבל פטור גם ל 160 " מ ר בניה ).

באשר לבניה חדשה על מגרש ריק, נקבע בפסק דין תקדימי של ביהמ"ש העליון מיום 08.7.22 ,כי
ניתן לקבל פטור מתשלום היטל השבחה עד 120 " מ ר לבניה חדשה על קרקע ריקה כאשר על הבניה
העודפת על 120 " מ ר ישולם היטל השבחה .

ביהמ"ש העליון קבע כי הפרשנות הלשונית והתכליתית של סעיף 19 ג 1 ( )לתוספת השלישית לחוק
התכנון והבניה מזכה בפטור מהיטל השבחה על 120 " מ ר מדירת מגורים גם כשמדובר על קרקע
שטרם נבנתה קודם לכן ולא כפי שהיה נהוג טרם לפסק דין זה .

טרם הרחבת הדירה או בניה על מגרש ריק, מומלץ לבדוק את הזכאות לפטור מתשלום היטל
השבחה לאור השטחים לבניה הכלולים בפטור והשטחים שאינם כלולים בפטור .

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------
משרד עו"ד יניב דרי ושות' הנו משרד העוסק בתחום האזרחי מסחרי בדגש על מקרקעין, משפט
העבודה, הוצאה לפועל ודיני נזיקין .
אין באמור לעיל כדי להוות חוות דעת משפטית, באשר כל מקרה ונסיבותיו. כן אין בו כדי להוות
תחליף לייעוץ משפטי מקצועי ע"י עו"ד הבקיא בפרטי המקרה הספציפי, ואין בו כדי להוות
המלצה לעשיית פעולה משפטית או הימנעות מעשייתה .